全面白名单太敏感，会引起国际负面舆论。 但是可能对内实行两部制网费结算制度。 境内流量保持现在价格不变，或者略微下降。 跨境流量大幅提高。迫使群众只访问国内网站。

宽带又不可能按照流量方向计费 劣化国际线路的话这是必须的，也一直几十年来都这么做的

没你想那么复杂，因为境外流量都要过防火墙，本身国际宽带就少，中国人又多，挤爆正常。